养老保险全国统筹有什么好处

养老保险全国统筹有什么好处

养老保险全国统筹有什么好处，随着养老保险省级统筹制度考核验收工作的顺利完成，我国基本养老保险迈入全国统筹时代。财政部正在抓紧研究制定相关配套文件，养老保险全国统筹有什么好处。

2月22日，人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。人社部养老保险司副司长亓涛介绍，按照党中央、国务院的决策部署，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹，将在全国对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂。

我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次，至2020年底，各省份都实现了养老保险基金省级统收统支。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。广东、北京等东部地区基金结余较多，辽宁、黑龙江等人口老龄化程度比较重的省份，已经出现基金当期收不抵支的情况，基金运行面临较大压力。

社会保险遵循大数法则，即统筹层次越高、参保人数越多，基金的抗风险能力就越强。就此而言，养老保险实施全国统筹应是终极目标。2011年7月1日起施行的《社会保险法》明确规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，具体时间、步骤由国务院规定。党的十九大报告进一步提出，“完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。”2018年6月，国务院印发通知建立企业职工基本养老保险基金中 ……此处隐藏2601个字……针对第二、三支柱发展面临的问题，要有有针对性综合性的激励措施。”

财政部副部长余蔚平22日在国新办新闻发布会上表示，企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。

据余蔚平介绍，目前，财政部正在抓紧研究制定养老保险全国统筹相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。

在同日召开的人社部新闻发布会上，人力资源和社会保障部养老保险司副司长亓涛说：“全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。”

据亓涛介绍，至2020年底，各省份实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。但是，由于我国区域间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。一些省份基金结余比较多，但一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金。

“全国统筹制度实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。”亓涛说，通过加强对养老保险政策、基金管理、经办服务、信息系统等方面的统一管理，将有利于进一步提升保障能力，更好地确保养老金按时足额发放。